我队成功召开十五届一次职代会

承载着职工的殷切期待，肩负着我队民主建设的重要使命，2019年开年之际，我队于2月28日在兰州东岗队部召开了第十五届一次职工代表暨会员代表大会，全队47名正式、列席及特邀代表齐聚一堂，共商发展大计。省局副局长吴明俊应邀出席指导会议，局办公室主任张海舟代表省煤田局致贺词。

会上，队长李跟银代表队党、政、工向大会作了题为《大力拓展服务领域域区域，不断调整自身体制机制，努力开创地勘工作转型升级新局面》的工作报告。报告首先全面回顾总结了2018年全队各项工作，过去的一年，我队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕局及我队年初工作会议精神，努力调结构、抓项目、稳增长、促管理、惠民生。全队以项目建设为平台，积极参与生态文明建设，继续按照融入大地质，融入地方经济，融入铁路、公路、机场建设的“三个融入”的总思路，经过全队上下的共同努力，保持了各项事业稳定发展。报告总结了我队2018年的重点工作，完成生产经营总产值8093.23万元，完成局下达责任指标的101.16%，同比增长26.02%，实现节余与收益额725.29万元，完成局下达责任指标的100.73%。三年来，产值实现连续增长，六年来，产值与利润首次实现双完成。地勘主业、地勘延伸业、多经产业产值占比为2:6:2，结构调整效果开始显现。

全年投入岩心钻机5台(套)，完成煤孔11个，钻探总工程量逾一万米，完成各类物理点14万个，提交综合煤炭资源报告3件，获得煤炭资源量2亿吨;全年各类报告超过100件。安全生产形势较好，全年未发生死亡、重伤、机械、火灾、交通事故，无重大质量事故。

 

一年来，主要开展了以下六方面的工作：一、加强政治学习，扎实推进党建，提升脱贫攻坚工作成效。二、聚焦地勘主业，拓展勘查领域，努力丰富资源勘查手段。三、强化延伸产业，发展勘测业务，新立实体起步运行良好。四、稳定多经产业，提升种养水平，不断增强宾馆服务能力。五、重视企业文化，搞好队庆节庆，大力提升广大职工幸福感。六、推进基础管理，实施多措并举，为完成经营目标提供保障。

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是“十三五”顺利实施的重要一年。2019年全队工作的指导思想和总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实2019年局工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，明确责任，强化措施，进一步明确工作重点，把握主攻方向，继续坚持“三个融入”的总体思路，以做大做强做精产业为目标，将2019年定为“领域拓展年”，进一步拓展项目领域及服务区域，继续做强地勘主业，做大地勘延伸业，做实多经产业，促进全队经济健康持续发展，确保2019年工作目标的顺利实现。

2019年预期目标：完成经营总收入1亿元，在实现稳增长目标的同时，注重高质量发展，内部管理更加高效，安全生产平稳运行，职工收入与经济同步增长。

围绕上述目标任务，今年要重点做好以下六方面工作：

一、做优政治建设，坚持党的全面领导

全队各项工作要坚持党的领导，全队上下要把政治建设放在首位，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，确保党委“把方向、管大局、保落实、促发展”，抓实抓牢主体责任落实，推进全队党的建设再上新台阶。一是以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学真懂真信，做到武装头脑、指导实践、推动工作。二是按照上级党委统一部署，组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是进一步加强我队干部队伍建设，加大优秀年轻干部培养选拔力度，进一步激发干部工作活力。四是以党支部标准化建设为抓手，全面加强党的基层组织建设，牢固树立抓支部的鲜明导向，着力增强基层党组织政治功能和组织力。五是把“两学一做”学习教育常态化制度化融入“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到主题同向、方式同步、效果同察。六是深入开展形式主义、官僚主义专项整治，持续巩固、优化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化和作风建设年活动成果，不断提高党建工作科学化水平。七是重视意识形态工作，把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容，确保不发生大的舆情旋涡和意识形态事件、不出现错误言行。八是加强党风廉政建设，要进一步统筹监督力量，拓展监督的深度和广度，践行好四种形态，强化问责。

二、做强地勘主业，不断调整产业方向

主业实体要在与甘肃三大煤业集团的合作上下功夫，取得实质性突破。

勘查院要依托三大煤业集团，实质性开展煤层气抽排及施工、矿山服务工作。在煤层气项目上，首先要与窑街煤电集团公司合作完成韩家户沟~马家台煤层气排采井的施工，进一步争取靖远煤电公司魏家地煤矿瓦斯抽放孔项目，力争使煤层气项目成为我队2019年的重要支撑产业;实施好已经取得的金矿调查、地热勘查项目，提交已完项目地质总结或报告;会同总工办积极申报各类财政项目，调研新领域。

物探院要坚持融入“铁路、公路、机场建设”等基础性地勘市场，寻求项目资源，扩大工程物探服务领域;加强物探方法技术的学习培训，拓展在矿井地质灾害防治勘察方面的服务范围;引进相关设备，逐步开拓井下物探、航空物探技术领域;继续加强与省内三大煤业集团的合作力度，尤其要关注矿井二、三维地震勘探工作。

工程公司继续做好局、队以及其他兄弟单位的岩心钻探;加强人员储备工作，组织人员学习先进的钻探施工工艺，通过各种途径加强技术理论学习，引进3-4名优秀机班长及钻探技术人员;保留2台施工能力强、维护保养方便的自有岩心钻机，降低成本;调研施工能力在2500米-3000米的石油钻机以及井下施工瓦斯抽放孔的千米钻机等新设备，满足新形势下的施工需求;积极联系煤层气井、地热井、盐井、水井、大口径竖井以及桩基基础等施工项目，争取有所突破。

三、做大地勘延伸业，奋力打造优质项目

延伸业实体要继续迎合市场发展，走大地质之路，大力发展延伸产业，拓展产业种类和施工区域。今年要在兰州新区、甘南、临夏等地区争取更多项目。

工程地质勘察院要创新性地引进、培养人才，鼓励技术人员考取相关资格证书;有针对性地派驻人员前往参与技术成熟单位的项目，学习好的经验与优势技术，提高业务水平;拓宽信息收集渠道，加强与地矿、有色、建材、核工业等相关行业单位的沟通交流，实时掌握业内市场行情，收集相关信息，适时介入，开展工作;密切关注国家、省上发展方向与政策，争取在采煤沉陷区综合治理、绿色矿山建设以及城市地质调查方面有所收获。

数码测绘院要加速发展航空摄影测量与遥感;加大培训工作，考核上岗，重点培养出一批技术骨干，打造一支高效精干的专业队伍;加大新技术的应用及前沿设备的引进，包括三维激光扫描仪、机载雷达等;加强空白领域的发展，包括高等级的控制测量和水准测量，以及变形监测、精密工程测量、遥感影像解译等;做好人员、技术的储备工作，为城市三维建模及单体化实施做好铺垫;积极拓展测绘行业市场，以加盟或合作的方式引进各类人才;加强同各政府相关部门、兄弟单位、外协单位以及个人的合作，创建长效合作机制。

国土资源规划院要实施好兰州树坪丹霞地貌旅游景区一期建设勘察项目，打造精品工程，紧盯该项目后期规划，寻求进一步合作，为拓展旅游地质积累经验;搞好商业性地质项目，继续在土地规划、现状勘测、可研报告、规划设计、权属调查、地灾防治等领域承揽项目，在国土规划、水利水电、住宅建设、基础设施建设等领域做好服务;积极引进优秀人才，力争扩展到10人以上的规模，努力形成“小而精、小而特、小而新”的组织管理模式;积极介入新领域，与有资质的单位抱团取暖，以建立分院的合作模式，资源共享，互利共赢。

基础工程公司在2018年实现了当年成立当年运转成功，在2019年要与大型企业友好往来，继续开展合作;加强项目现场管理，创新管理办法，确保施工的安全和质量，同时做到利润最大化;整合现有施工队伍，选择实力强、效率高、口碑好的队伍作为合作伙伴;加大已完成项目的验收、结算以及账款回收工作的力度;积极宣传，提高市场占有率和影响力;根据项目实施情况，适时购置施工设备。

武威勘查规划院是一个新成立的实体，要进一步扩充队伍，发展壮大规模，要尽快学习借鉴先进的发展模式，与相关市县国土资源局建立稳定的合作关系，在融入地方经济上发挥更大作用。2019年要在水土环境修复、矿山地质环境动态监测、城市地下水动态监测、建设项目水资源论证等基础地质项目承揽上努力。与此同时，继续为队属相关实体收集、提供项目信息。

总工办要继续关注国家在资质审批领域的政策变化，积极申办延伸领域相关资质，继续将现有的测绘、地灾等资质的升级作为重点工作去抓，力争取得突破。

四、做实多经产业，扎实提高服务能力

现有的两个独立法人企业要进一步完善规章制度、夯实基础管理，要努力地开拓市场，将资产存量变为产值收益，向优质服务、精细管理要效益;现有的两个物业中心也要融入地方，利用现有资源，思考产生收益的方法，以成为多经产业的潜在发展力量;皂郊老基地要进一步开发。

森茂公司在苗木种植上要继续实施苗木承包制度，完善结构体系，加强对苗木市场调研及发展趋势的掌握，加强公司林业技术人员的相关培训，注重绿化施工方向人员的资质与经验积累，加大苗木市场开发力度，从单一林业系统向市政建设、生态修复及农业开发领域拓展。在蛋鸡养殖方面要通过精细化管理，不断提升饲养水平，保证鸡蛋品质，要创新营销方式，不断加大鸡蛋营销力度。

兰州华辰宾馆要大力提升品牌形象、社会形象、知名度和满意度;继续实施“互联网+”营销模式，实现线上线下“两条腿走路”;强化酒店的竞争意识，加大宣传力度，提升市场占有率;增加和优化激励机制，提高全员营销理念，为宾馆发展共谋思路;进一步提升人性化服务与管理，增强宾馆的凝聚力和战斗力;注重回访老客户，对外省旅行社市场的拓展;继续完成贵宾楼2-3层客房及餐厅的提升改造，进一步增强市场竞争力，确保宾馆营业收入持续增长。

天水物业中心和兰州物业中心在做好维护居民居住环境、提高居民生活质量、丰富退休职工精神文明生活的规定动作前提下，还要进一步向市场经营转变思路，做好自选动作，一方面要向成熟的商业物业企业借鉴学习，逐步标准化、专业化，另一方面要借助自身的区位优势进入市场，在多种经营上多思考、下功夫。

皂郊老基地的开发工作要继续加强，近两年做了大量尝试和积极努力，现在与2家企业签订了租赁协议，但离预期目标还有较大差距。今年在稳定收益的基础上，还需要多想办法、寻求合作，进一步论证开发方案，切实提高老基地的利用率和收益，为皂郊老基地成为新的产业基地打下基础。

五、做好脱贫攻坚，重视精神文明建设

不断提高政治站位，持续深入推进脱贫攻坚工作，紧盯各项目标任务，加大帮扶力度，紧紧围绕三年帮扶计划，认真落实“一户一策”脱贫计划，确保全面完成脱贫攻坚各项目标任务。

不断加强精神文明建设。结合庆祝建国70周年，大力弘扬社会主义核心价值观。结合我队实际，积极开展文明单位创建活动和职工群众喜闻乐见的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活，增强我队的凝聚力和向心力。要做好离退休老党员、困难职工的慰问工作。提升广大职工的幸福感和归属感。

六、做精基础管理，更加注重执行效果

1、体制机制调整。一是要在结构合理的基础上，努力保障三个产业板块做大做强做精，提高森茂公司和恒新公司独立性，实现陇原公司第二工程处事业体制内部企业化独立运行，探索其他实体独立运行可行性;二是积极完善经营绩效管理办法，优化绩效考核内容和薪酬分配模式，不断激发调动职工的积极性和主动性;三是将人力资源提到战略高度，更加重视在人才队伍建设和人力资源管理工作，为地勘工作转型升级提供强有力的保障。

2、人才引进和培养。我们要在事业编招考的基础上，继续拓展人才引进的途径和方式，主推“一人一策”，吸引、凝聚尖端人才，同时还需要大力加强对人才的培养工作，让职工建立良好的个人规划，形成个人与集体双赢的良好局面。

3、加大项目承揽力度。广泛互动、广泛沟通，紧跟行业动态，积极获取行业信息，加强与各主管部门及地方政府的沟通，为争取项目打好基础。2019年，要进一步拓展项目的领域及区域，争取在非煤矿种、新能源、农业地质、旅游地质、环境地质等领域以及在全省16个地、州、市等区域有所收获。

4、强化对外交流。2019年要与行业内外单位开展广泛的学习交流，特别是结合地勘单位实际，学习借鉴兄弟单位的新思路、新做法，做到“走出去，学回来”，不断改进工作、强化管理、提高效能。

5、做好配套工作。一是年初各经济实体要根据产业发展方向和市场需求，提供设备采购计划，合理适度采购相关专业设备，在增强硬实力的同时进一步扩大业务范围，为提升资质等级奠定基础;二是深入开展“制度建设年”活动，各实体要在项目管理上下功夫，各职能科室要继续在制度上下功夫，补短板夯基础出新规，切实做到全面依规治队;三是防范经营及财务风险，完善财务监督机制，加大应收账款清欠力度，保障全队经济健康有序发展;四是筑牢安全生产防线，健全落实安全生产主体责任，扎实开展安全生产检查，有效预防各类安全生产事故的发生。

6、加大执行力度。所有干部要挑起担子，勇于担当，把各实体做大、做强、做精作为今后努力方向，坚持目标导向，工作安排要不折不扣的落到实处，全队干部职工要有咬定青山不放松的韧劲，让心思集中在想干事上，胆识体现在敢干事上，能力展现在会干事上，目标落实在干成事上。

在听取李队长所作的工作报告后，吴局长指出，一四九队2018年各项工作值得肯定、成绩明显，服务大地质、大市场和地方经济建设的工作思路定位准确，李队长的工作报告对全队今年的工作做出了细致的安排部署，重点明确，在接下来的工作中，一四九队要全力抓好责任落实，不拘一格加大人才的培养和引进力度，要不断加强制度建设、工作创新和技术创新，在拓展服务领域上下功夫，全力保障各项目标任务顺利完成。

之后，队党委书记、副队长武永青对征集到的提案进行了全面细致的解答。会议听取了2018年队财务决算报告及招待费使用说明和2018年工会经费使用说明，对2019年经营指标分解及指标计算情况进行了说明。全体代表一致表决通过了李队长所作的工作报告和2018年三项说明。

大会还表彰奖励了2018年度先进单位与个人;队党、政领导与各实体、支部负责人签订了2019年资产经营、安全生产、党风廉政建设以及党建目标管理责任书。

最后，队党委书记、副队长武永青同志作了总结讲话，要求全队干部职工紧紧围绕行政工作报告，统一思想，凝心聚力，靠实责任，狠抓落实，努力促进我队各项事业发展。